建立生态环境硬约束机制
2020-08-12 02:37
来源:未知
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去年11月5日至7日,习近平主席对越南和新加坡的国事访问,加强与两国及东盟地区的战略对接是访问的重要内容。其中,引领中新双边关系跨越式发展的第三个政府间合作项目,长江经济带战略合作使得双方友好互利务实合作更上一层楼。

“纲要”出台,不光光是打造中国经济新增长极,更是注重可持续和同分享。“纲要”的实施,长江上中下游省市间,与西部省市等区域将展开健康的竞争合作,有利于产业梯度转移和优化发展。尤其是推进重点领域合作,加快基础设施互联互通,加强产业对接协作,推动科技合作与协同创新,以及推进统一市场建设,加大对口支援(协作)和扶贫攻坚力度,将为区域协调发展和中国经济行稳致远打下坚实基础。

中央政治局审议通过《长江经济带发展规划纲要》,这是中国空间经济战略的一个重大政策举措。十八届五中全会强调,拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区。我们知道,长江经济带是我国经济稳增长的重要支撑,一直得到以习近平为总书记的党中央领导集体高度重视。李克强总理在2014年政府工作报告中首次提出,“要依托黄金水道,建设长江经济带”,加快长江经济带建设被纳入新的国家战略。在当前中国发展空间规划方面,长江经济带与实施“一带一路”、京津冀协同发展一起,被称为加强区域合作的新三大国家战略。

长江经济带,流域覆盖中国9省2个直辖市,人口和gdp均超全国的40%,长江“黄金经济带”舞起来,将牵动中国经济总量和增速变动。长江流域横贯中国东中西,也是连接“一带一路”的重要纽带,随着今后“纲要”实施,中国地区的协调发展、协同发展、以及共同发展将步入新的发展阶段,水平也将大大提升。接下来,按照中央和国家总体规划,长江沿带及区域内地区将对自身的空间布局、产业发展、基础设施建设、生态环境保护等方面进行新的战略部署,并将有一大批项目上马,这将成为拉动经济增长难得的契机。

中共中央政治局3月25日召开会议,审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》、《长江经济带发展规划纲要》。会议强调,要加强领导、统筹规划、整体推进,把长江经济带建成环境更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

长江经济带建设,要有效破解发展与保护的“两难”,一直是习近平总书记倍加关心的问题。习近平总书记强调,“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”长江经济带必须实现协调可持续发展,25日的政治局会议指出,“长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发。”新的规划“纲要”提出,建立生态环境硬约束机制,实行“负面清单”制,要抓紧研究制定和修订相关法律,要有明确的激励机制,激发沿江各省市保护生态环境的内在动力。此外,会议还强调,要贯彻落实供给侧结构性改革,来推动长江保护生态。可以说,长江经济带的发展新棋局里面,长江生态修复是重点工作,也是事关国家发展全局的大事。

2016年新年伊始,习近平总书记到重庆调研时强调,落实创新协调绿色开放共享发展理念,确保如期实现全面建成小康社会目标;长江经济带发展是习近平总书记重庆考察的一大重点内容。调研期间,总书记召开了推动长江经济带发展座谈会,为长江经济带发展“大棋局”定向、定调。许多经济观察者认为,长江经济带将成为“十三五”开局之年的一个热度政策。中央政治局正式通过了《长江经济带发展规划纲要》,这是长江经济带发展史上具有里程碑意义的大事,它意味着长江经济带战略宏伟蓝图将加速变为现实,其对当前及今后中国经济可持续增长,以及确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设具有深远意义!

长江经济带国家战略,是在新一轮开放经济大格局下推进的。加快推进长江经济带建设,与大力推进“一带一路”建设,国际经济合作走廊建设,以及各地深化与各个国家(地区)交流合作是互为战略支撑,联动开放发展。《长江经济带发展规划纲要》的实施,将成为内地与港澳台侨合作的新舞台,也将成为完善与促进国际合作的新平台。

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